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國(guó)內(nèi)外人工影響天氣行業(yè)需求情況及前景分析（附報(bào)告目錄）

1、人工影響天氣作業(yè)工具分類

人工影響天氣作業(yè)工具是實(shí)施人工影響天氣作業(yè)時(shí)播撒催化劑的設(shè)備，因所采用的催化劑和播撒方法的不同，人工影響天氣所使用的作業(yè)工具也不一樣。目前較為成熟的作業(yè)工具基本上可分為地面和空中兩種作業(yè)工具。地面作業(yè)工具有:火箭作業(yè)系統(tǒng)、高炮作業(yè)系統(tǒng)和地面播撒系統(tǒng);空中作業(yè)工具為飛機(jī)播撒系統(tǒng)。

相關(guān)報(bào)告：北京普華有策信息咨詢有限公司《2020-2026年人工影響天氣行業(yè)前景分析及投資戰(zhàn)略分析報(bào)告》

人工影響天氣系統(tǒng)分類

資資料來(lái)源：普華有策

2、全球人工影響天氣發(fā)展歷程

現(xiàn)代人工影響天氣的科學(xué)活動(dòng)始于1946年謝弗爾和馮內(nèi)古特的發(fā)現(xiàn)。謝弗爾在諾貝爾獎(jiǎng)金獲得者蘭格繆爾的指導(dǎo)下，發(fā)現(xiàn)作為致冷劑的干冰可促使過(guò)冷水滴降至-39℃而自發(fā)凍結(jié)，隨即成功地進(jìn)行了飛機(jī)在冷云中播撒干冰的試驗(yàn)。與此同時(shí)，馮內(nèi)古特關(guān)注冰品的核化作用，選取類冰結(jié)構(gòu)的碘化銀晶體作為冰核的試驗(yàn)獲得成功，使碘化銀能很快成功地應(yīng)用于人工影響天氣作業(yè)。至今，碘化銀依然是播云催化劑的主要成分。

各國(guó)持續(xù)進(jìn)行著大規(guī)模的人工影響天氣試驗(yàn)。20世紀(jì)40年代末期美國(guó)的卷云計(jì)劃、天火計(jì)劃標(biāo)志著大型人工影響天氣試驗(yàn)的開(kāi)始;到20世紀(jì)50年代，美國(guó)開(kāi)始進(jìn)行大規(guī)模的商業(yè)性人工增雨作業(yè)，而后進(jìn)行了多項(xiàng)嚴(yán)格設(shè)計(jì)的人工增雨科學(xué)試驗(yàn)計(jì)劃。前蘇聯(lián)早在20世紀(jì)30年代就已開(kāi)始人工影響天氣的研究，后因二戰(zhàn)爆發(fā)而受阻;二戰(zhàn)后恢復(fù)研究工作，主要開(kāi)展人工防雹方法研究和作業(yè)，并提出一種凝結(jié)的隨機(jī)理論。世界氣象組織（WMO）在西班牙西部的杜瓦河谷實(shí)施了著名的PEP計(jì)劃（增加降水計(jì)劃）。以色列實(shí)施隨機(jī)化人工增雨試驗(yàn)，持續(xù)了36年。除人工增雨外美國(guó)鹽湖城為增加日照以消霧的山谷日計(jì)劃、印度人工影響暖云試驗(yàn)、泰國(guó)應(yīng)用大氣資源計(jì)劃等都是人工影響天氣活動(dòng)初期的有代表性的計(jì)劃。

近年來(lái)，美國(guó)和俄羅斯頻繁尋求與發(fā)展中國(guó)家的人工增雨合作計(jì)劃，如南非、墨西哥的吸濕性焰彈積云催化試驗(yàn);泰國(guó)的暖積云吸濕性催化試驗(yàn)和積云動(dòng)力催化試驗(yàn);以及阿根廷、巴西等國(guó)運(yùn)用俄羅斯防雹技術(shù)加速冰雹云降水鏈計(jì)劃等。同時(shí)，除發(fā)達(dá)國(guó)家以及前期進(jìn)行人工影響天氣試驗(yàn)的國(guó)家外，第三世界國(guó)家的防御氣象災(zāi)害的需求也日漸增強(qiáng)，斯里蘭卡、安哥拉和肯尼亞等國(guó)家紛紛啟動(dòng)了人工影響天氣活動(dòng)防御氣象災(zāi)害。到目前為止，世界上有三十多個(gè)國(guó)家開(kāi)展了以人工增雨、防雹或消霧作業(yè)為代表的人影作業(yè)。

3、我國(guó)人工影響天氣發(fā)展歷程

——我國(guó)人工影響天氣的啟動(dòng):

我國(guó)人工影響天氣試驗(yàn)的提出始于1955年討論我國(guó)《12年科學(xué)技術(shù)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃》，著名科學(xué)家錢學(xué)森建議將人工降雨試驗(yàn)列入科學(xué)發(fā)展規(guī)劃。1956年召開(kāi)的最高國(guó)務(wù)會(huì)議，討論并通過(guò)了《1956年到1967年全國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要草案》，明確了人工造雨的重要性。從此，我國(guó)人工影響天氣工作開(kāi)始啟動(dòng)。

——我國(guó)人工影響天氣發(fā)展的第一階段（1958-1980年）:

在這一階段，我國(guó)對(duì)1958年干旱最為嚴(yán)重的吉林省率先成功進(jìn)行人工增雨式驗(yàn)，自此至1980年間進(jìn)行了一系列人工催化試驗(yàn)和研究工作。

為了具體實(shí)施12年科學(xué)發(fā)展規(guī)劃，1958年1月中央氣象局黨組會(huì)議決定開(kāi)展人工影響局部天氣試驗(yàn)研究。1958年7月吉林省吉林市出現(xiàn)60年未遇的持大干旱，吉林省氣象局提出在吉林市開(kāi)展飛機(jī)人工降雨試驗(yàn)，這是我國(guó)大陸首次播撒干冰影響對(duì)流云降雨試驗(yàn)，獲得了成功。吉林人工降雨試驗(yàn)的成功促進(jìn)了人工影響天氣在全國(guó)較大范圍內(nèi)的試驗(yàn)。同年，中國(guó)科學(xué)院地球物理研究所與甘肅省氣象局、北京大學(xué)、中央氣象局協(xié)作組成工作小組，工作小組先后在蘭州、酒泉、榆中和祁連山進(jìn)行了飛機(jī)播撒干冰、鹽粉人工降水試驗(yàn)。與此同時(shí)，科研人員在武漢、河北、南京、安徽、廣東等地先后開(kāi)展了包括暖云和冷云的人工增雨和消云等催化試驗(yàn)，大大加快了我國(guó)人工影響天氣試驗(yàn)的步伐，開(kāi)創(chuàng)了我國(guó)有組織的科學(xué)的人工影響天氣試驗(yàn)工作。1962年以后，在《10年科學(xué)發(fā)展規(guī)劃》指導(dǎo)下，人工影響天氣研究不斷深入，研究領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，對(duì)我國(guó)不同地區(qū)自然云的宏微觀特征有了初步的認(rèn)識(shí)，并對(duì)人工增雨的可能性，積云動(dòng)力學(xué)以及暖云降水微物理學(xué)等問(wèn)題進(jìn)行了理論研究。到20世紀(jì)70年代初，全國(guó)多數(shù)有冰雹的地區(qū)，基本上都開(kāi)展了土炮、土火箭防雹作業(yè)，這對(duì)推動(dòng)我國(guó)人工影響天氣工作的發(fā)展起到了積極作用。進(jìn)入20世紀(jì)70年代后期，由于防災(zāi)減災(zāi)的迫切需要和和科學(xué)技術(shù)水平的不斷提高，中國(guó)的人工影響天氣工作，得到了更大的發(fā)展，作業(yè)工具已由原來(lái)的土炮、土火箭，發(fā)展為采用“三七"高炮。但由于作業(yè)還有一定的盲目性，往往造成作業(yè)效益低、浪費(fèi)現(xiàn)象多。同時(shí)，在此期間，由于研究工作得不到足夠保證，科技水平提高緩慢，加上存在管理不嚴(yán)，作業(yè)中的傷亡事故時(shí)有發(fā)生。

——我國(guó)人工影響天氣發(fā)展的第二階段（1981-1987年）:

1980年底，根據(jù)黨中央提出的"調(diào)整、整頓、提高"的方針，主管部門對(duì)人工影響天氣工作提出了加強(qiáng)科學(xué)試驗(yàn)，大規(guī)模作業(yè)要慎重的調(diào)整意見(jiàn)。在這一階段，我國(guó)人影事業(yè)在引進(jìn)和研制新型人影技術(shù)裝備，以及科學(xué)研究方面都有了較大的改善和提高，同時(shí)也適當(dāng)減少了作業(yè)次數(shù)和作業(yè)規(guī)模，人影作業(yè)的盲目性問(wèn)題有所改善。

——我國(guó)人工影響天氣發(fā)展的第三階段（1987年至今）:

1987年以來(lái)，國(guó)家氣象局在認(rèn)真總結(jié)前兩個(gè)階段的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，對(duì)一些人影發(fā)展政策作出了適當(dāng)?shù)谋匾{(diào)整，制定了《關(guān)于當(dāng)前開(kāi)展人工影響天氣工作的原則意見(jiàn)》。氣象局在該意見(jiàn)的指導(dǎo)下，結(jié)合需求，逐步擴(kuò)大作業(yè)規(guī)模，重視現(xiàn)代化建設(shè)、作業(yè)科學(xué)水平和效益提高，組織開(kāi)展多項(xiàng)研究計(jì)劃，建設(shè)人影基地。從此，我國(guó)人工影響天氣工作逐步走上健康發(fā)展的道路。

20世紀(jì)90年代以來(lái)，我國(guó)人工影響天氣的研究和業(yè)務(wù)技術(shù)受到極大關(guān)注，各地開(kāi)展的以抗旱增蓄、防雹減災(zāi)、改善生態(tài)環(huán)境、撲滅林火等為目的的人工增雨（雪）作業(yè)，機(jī)場(chǎng)、高速公路、城市的人工消霧試驗(yàn)，以及保障大型社會(huì)活動(dòng)的人工消雨和防雹作業(yè)試驗(yàn)等，均取得了積極成效，在一些領(lǐng)域也取得了明顯的進(jìn)展。主要體現(xiàn)在人工影響天氣探測(cè)技術(shù)的提高，高效碘化銀焰劑等新型高效催化劑的研制，燃燒播撒式新型火箭、焰彈、飛機(jī)和地面發(fā)生器等多類型作業(yè)工具的研制，云降水?dāng)?shù)值模式應(yīng)用于人工影響天氣研究工作，作業(yè)指揮系統(tǒng)的改進(jìn)等。

4、行業(yè)市場(chǎng)需求情況

（1）防災(zāi)減災(zāi)需求的增加

我國(guó)是世界上氣象災(zāi)害最嚴(yán)重的國(guó)家之一，氣象災(zāi)害損失占自然災(zāi)害總損失的70%以上，其中旱災(zāi)占?xì)庀鬄?zāi)害損失的50%以上。在全球氣候變化背景下，氣象災(zāi)害的突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見(jiàn)性日益凸顯，干旱、冰雹、森林和草原火災(zāi)等呈現(xiàn)多發(fā)、頻發(fā)、重發(fā)態(tài)勢(shì)。影響我國(guó)降水的主要天氣系統(tǒng)復(fù)雜，降水時(shí)空分布不均。干旱、半干旱面積超過(guò)80%。大范圍干旱等極端事件近年來(lái)也時(shí)有發(fā)生。利用人工影響天氣，減輕干旱、冰雹等災(zāi)害，對(duì)民生具有重要意義。

（2）保障糧食安全的需求增加

為進(jìn)一步提高糧食綜合生產(chǎn)能力，確保國(guó)家糧食安全，《全國(guó)新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃（2009-2020年）》確定了東北、黃淮海和長(zhǎng)江流域3個(gè)糧食生產(chǎn)核心區(qū)和11個(gè)非糧食主產(chǎn)省120個(gè)糧食生產(chǎn)大縣，到2020年實(shí)現(xiàn)全國(guó)糧食生產(chǎn)能力比規(guī)劃發(fā)布年份增加1000億斤。加強(qiáng)農(nóng)作物生長(zhǎng)發(fā)育關(guān)鍵期和重要農(nóng)事季節(jié)的人工影響天氣作業(yè)，緩解干旱威脅和減少雹災(zāi)損失，創(chuàng)造有利于農(nóng)作物生長(zhǎng)的氣象條件，對(duì)實(shí)現(xiàn)糧食高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、保持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展具有重要作用。

（3）保障重大社會(huì)公共活動(dòng)的順利開(kāi)展

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，各種重大社會(huì)活動(dòng)和突發(fā)公共事件對(duì)人工消（減）雨的需求不斷增長(zhǎng)。人工消（減）雨作業(yè)在保障北京奧運(yùn)會(huì)、新中國(guó)成立60周年首都慶典、杭州G20峰會(huì)、九三閱兵、廣州亞運(yùn)會(huì)、西安世園會(huì)、南京青奧會(huì)等重大活動(dòng)順利進(jìn)行起到了顯著效果。隨著我國(guó)國(guó)際地位的提升，我國(guó)承辦的重要國(guó)際性會(huì)議賽事和各類重大社會(huì)公共活動(dòng)不斷增多，重大社會(huì)活動(dòng)對(duì)天氣保障的需求越來(lái)越強(qiáng)烈。

（4）生態(tài)保護(hù)建設(shè)的需求增加

我國(guó)生態(tài)環(huán)境十分脆弱，生態(tài)脆弱區(qū)面積占國(guó)土總面積的1/5，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)仍未得到根本遏制?！度珖?guó)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃（2013-2020年）》要求強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)的氣象保障，開(kāi)展生態(tài)服務(wù)型人工影響天氣能力建設(shè)。霧、霾天氣對(duì)人體健康、交通運(yùn)輸、城市環(huán)境造成巨大威脅，為此，應(yīng)開(kāi)展人工消霧作業(yè)以減輕大霧對(duì)社會(huì)生產(chǎn)和人們?nèi)粘Ｉ畹挠绊?。人工影響天氣在生態(tài)保護(hù)與建設(shè)、改善空氣質(zhì)量等方面發(fā)揮了重要作用。

（5）保障水資源安全的需求增加

水資源短缺是我國(guó)一直存在的難題，城市化工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快更加深了我國(guó)水資源時(shí)空分布不均，季節(jié)性、區(qū)域性的缺水問(wèn)題，嚴(yán)重影響和制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和居民生活用水?！度珖?guó)抗旱規(guī)劃》提出“利用人工影響天氣開(kāi)發(fā)空中云水資源""。加強(qiáng)常態(tài)化、規(guī)?；斯ぴ鲇辏ㄑ┳鳂I(yè)來(lái)開(kāi)發(fā)我國(guó)豐富的空中云水資源，有利于緩解現(xiàn)有的水資源短缺問(wèn)題。

5、三大因素助行業(yè)前景持續(xù)向好

（1）國(guó)家和地方政策支持

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、中國(guó)氣象局先后發(fā)布了《全國(guó)人工影響天氣發(fā)展規(guī)劃(2014-2020年）》、《關(guān)于實(shí)施人工影響天氣業(yè)務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》、《全國(guó)氣象現(xiàn)代化發(fā)展綱要（2015-2030）》等行業(yè)政策和綱領(lǐng)性文件，對(duì)我國(guó)人工影響天氣行業(yè)的發(fā)展提出了指導(dǎo)性意見(jiàn)，顯示出國(guó)家和各級(jí)政府對(duì)于建立我國(guó)較為完善的人工影響天氣工作體系，提升我國(guó)人影作業(yè)現(xiàn)代化水平的決心和意志。在國(guó)家級(jí)規(guī)劃和政策的指導(dǎo)下，各省區(qū)已將人工影響天氣工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。全國(guó)人工影響天氣工作體系的初步建立，將進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)人影行業(yè)的發(fā)展。

（2）人影產(chǎn)品市場(chǎng)需求增加

人工影響天氣是各級(jí)政府加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)以保障糧食安全、提高農(nóng)業(yè)公共服務(wù)、保障重大社會(huì)活動(dòng)開(kāi)展以及充分利用云水資源的重要舉措。隨著全球變暖以及氣候異常帶來(lái)的災(zāi)害天氣逐漸高頻化，通過(guò)科學(xué)手段成熟運(yùn)用各類人工影響天氣作業(yè)方式以保障國(guó)家社會(huì)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)效益則顯得日趨重要?？梢灶A(yù)見(jiàn)，未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)人影產(chǎn)品需求將保持穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，尤其是技術(shù)成熟、作業(yè)效能較高且安全性有保障的火箭類人影產(chǎn)品。

（3）人工影響天氣業(yè)務(wù)補(bǔ)助投入增大

中央財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付“人工影響天氣補(bǔ)助資金"，加強(qiáng)支持人工影響天氣工作。根據(jù)財(cái)政部網(wǎng)站公布的數(shù)據(jù)，2012年至2017年，中央財(cái)政累計(jì)安排人工影響天氣補(bǔ)助資金11.66億元，在中央投入的帶動(dòng)下，各地政府逐年加大對(duì)人工影響天氣的資金投入力度，累計(jì)投入約76.44億元。