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中國中醫(yī)藥行業(yè)：政策引領(lǐng)下的市場現(xiàn)狀與未來趨勢

1、我國中醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展概況

中醫(yī)藥是中華民族的偉大創(chuàng)造，是我國古代科學(xué)的瑰寶，對中華民族乃至世界文明進(jìn)步都產(chǎn)生了積極影響。中醫(yī)藥具有性質(zhì)穩(wěn)定、毒副作用相對較小等優(yōu)點(diǎn)。近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，人們對中醫(yī)藥服務(wù)的需求日趨旺盛，中醫(yī)藥市場也得到了蓬勃發(fā)展。

《關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》從健全中醫(yī)藥服務(wù)體系、發(fā)揮中醫(yī)藥獨(dú)特作用、推動(dòng)中藥質(zhì)量提升和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、人才隊(duì)伍建設(shè)、促進(jìn)傳承與開放創(chuàng)新發(fā)展、完善改革管理體制機(jī)制等六個(gè)方面提出了20條切實(shí)可行意見。隨著各項(xiàng)規(guī)劃與舉措的落實(shí)，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)有望迎來新的發(fā)展良機(jī)。

2025年3月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于提升中藥質(zhì)量促進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，從中藥資源保護(hù)利用、中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、中藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、中藥藥品價(jià)值評估和配備使用、中藥科技創(chuàng)新、中藥質(zhì)量監(jiān)管、中藥開放發(fā)展、中藥綜合治理能力和保障水平等八個(gè)方面提出了二十一條意見，在提升中藥質(zhì)量、促進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面進(jìn)一步予以指導(dǎo)。

2、中醫(yī)藥行業(yè)細(xì)分市場概況

（1）中成藥市場發(fā)展概況

2019年以前，我國中成藥市場整體發(fā)展穩(wěn)健，2020年受宏觀環(huán)境變化影響，醫(yī)療機(jī)構(gòu)（含城市公立醫(yī)院、城市社區(qū)醫(yī)院、縣級公立醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等）銷售規(guī)模有所下降，進(jìn)而導(dǎo)致整體市場有所下行，自2021年起，整體市場已恢復(fù)穩(wěn)定。

2020年-2024年我國中成藥市場銷售規(guī)模

資料來源：普華有策

中成藥在部分疑難雜癥以及慢性病領(lǐng)域具備一定優(yōu)勢，呼吸系統(tǒng)疾病用藥、腫瘤疾病用藥、消化系統(tǒng)疾病用藥、骨骼肌肉系統(tǒng)疾病等是中成藥的優(yōu)勢領(lǐng)域。其中，呼吸系統(tǒng)疾病用藥占據(jù)醫(yī)院終端中成藥細(xì)分類別的首位。2020年受宏觀環(huán)境變化影響，終端銷售有所下滑。隨著中成藥在國家各類呼吸系統(tǒng)疾病防治方案中扮演愈發(fā)重要的角色，呼吸系統(tǒng)疾病用中藥的未來前景向好，預(yù)計(jì)未來五年將保持10%以上的增速。

（2）中藥飲片市場發(fā)展現(xiàn)狀

2009年中藥飲片被列入國家基本藥物目錄，推動(dòng)了中藥飲片行業(yè)的快速發(fā)展。受益于產(chǎn)業(yè)政策的大力支持、國家炮制標(biāo)準(zhǔn)的逐步完善、GMP管理規(guī)范的持續(xù)實(shí)施、飲片包裝管理的逐步推行等因素的影響，行業(yè)整體的發(fā)展不斷規(guī)范，市場環(huán)境逐步改善，行業(yè)集中度和技術(shù)水平不斷提高，保持良好的發(fā)展態(tài)勢。

2019年-2023年中藥飲片行業(yè)企業(yè)營收情況

資料來源：普華有策

在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的長期驅(qū)動(dòng)和醫(yī)療體制改革的持續(xù)推動(dòng)下，中藥飲片行業(yè)市場發(fā)展前景廣闊?！吨嗅t(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）》，首次在國家層面編制發(fā)展規(guī)劃，將中醫(yī)藥發(fā)展列入國家戰(zhàn)略；并明確指出，到2020年，實(shí)現(xiàn)人人基本享有中醫(yī)藥服務(wù)，中藥工業(yè)總產(chǎn)值占醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值的30%以上；到2030年，中醫(yī)藥服務(wù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)全覆蓋?！丁敖】抵袊?030”規(guī)劃綱要》作為推進(jìn)健康中國建設(shè)的行動(dòng)綱領(lǐng)，提出了一系列振興中醫(yī)藥發(fā)展、服務(wù)健康中國建設(shè)的任務(wù)和舉措。

在醫(yī)療體制改革不斷深化的背景下，集中采購、藥品零加成、輔助用藥限制、醫(yī)?？刭M(fèi)等政策頻繁出臺，包括中成藥在內(nèi)的大部分藥品面臨價(jià)格下跌或被限制使用的風(fēng)險(xiǎn)。截至目前，中藥飲片不取消藥品加成政策、不計(jì)入公立醫(yī)院藥占比，相關(guān)政策有效促使醫(yī)院持續(xù)增加中藥飲片的使用量，推動(dòng)中藥飲片市場的進(jìn)一步發(fā)展。

（3）中藥配方顆粒市場發(fā)展現(xiàn)狀

中藥配方顆粒是單味中藥飲片經(jīng)水提、分離等工藝制成的顆粒劑，在中醫(yī)藥理論指導(dǎo)下按臨床處方?jīng)_服，既保留中藥飲片藥性藥效、可辨證施治隨癥加減，又具中成藥攜帶方便、質(zhì)量穩(wěn)定等優(yōu)點(diǎn)，有效補(bǔ)充傳統(tǒng)中藥飲片，契合現(xiàn)代生活節(jié)奏，市場前景廣闊。我國中藥配方顆粒市場起步晚，2001年納入中藥飲片管理，初期僅6家企業(yè)獲批生產(chǎn)，后經(jīng)政策調(diào)整，2021年試點(diǎn)結(jié)束，銷售范圍擴(kuò)至符合條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、納入醫(yī)保支付且企業(yè)不再受牌照限制，市場活力被激發(fā)。2022年因標(biāo)準(zhǔn)切換行業(yè)規(guī)模下滑，但是隨著行業(yè)內(nèi)轉(zhuǎn)化標(biāo)準(zhǔn)的持續(xù)推進(jìn)，預(yù)計(jì)到2027年，中藥配方顆粒市場規(guī)模將增長至829.4億元。

3、中醫(yī)藥行業(yè)競爭格局

中醫(yī)藥行業(yè)競爭格局呈多層次分化與動(dòng)態(tài)演變，頭部企業(yè)憑全產(chǎn)業(yè)鏈布局、政策紅利及技術(shù)優(yōu)勢主導(dǎo)市場，中小企業(yè)面臨整合壓力：細(xì)分領(lǐng)域中，中藥飲片市場穩(wěn)步增長，頭部企業(yè)借集采擴(kuò)張，中小企業(yè)加速出清；中藥配方顆粒政策放開后競爭加劇，頭部企業(yè)以技術(shù)和規(guī)模鞏固優(yōu)勢；中成藥領(lǐng)域老字號憑品牌和名方占據(jù)主導(dǎo)，創(chuàng)新藥與大健康產(chǎn)品成新增長點(diǎn)；中醫(yī)理療服務(wù)市場集中度高，公立機(jī)構(gòu)主導(dǎo)，民營機(jī)構(gòu)探索差異化。頭部企業(yè)通過全產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)、集采策略及數(shù)字化轉(zhuǎn)型強(qiáng)化優(yōu)勢，政策與資本驅(qū)動(dòng)行業(yè)并購重組加速，資源向頭部集中。但行業(yè)面臨中藥材成本上漲、國際化瓶頸及創(chuàng)新合規(guī)等挑戰(zhàn)，未來將向集中度提升、創(chuàng)新與國際化驅(qū)動(dòng)、數(shù)字化生態(tài)重構(gòu)方向發(fā)展，具備全產(chǎn)業(yè)鏈整合能力與技術(shù)儲備的企業(yè)將主導(dǎo)市場。

4、區(qū)域性、周期性及季節(jié)性特點(diǎn)

隨著社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、居民生活水平的提高和健康意識的增強(qiáng)，我國中醫(yī)藥市場規(guī)模持續(xù)增長，行業(yè)沒有明顯的周期性或季節(jié)性特征。但是具體到呼吸系統(tǒng)疾病領(lǐng)域，由于冬季為呼吸系統(tǒng)疾病高發(fā)季節(jié)，因此每年第一、第四季度對于呼吸系統(tǒng)疾病藥物需求較為旺盛，存在一定的季節(jié)性特征。

受地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、中醫(yī)藥文化影響程度不同以及中藥材分布不均衡等因素影響，中藥飲片行業(yè)存在一定區(qū)域性特征。隨著我國各地區(qū)經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展和對中醫(yī)藥認(rèn)識的普遍提高，行業(yè)的區(qū)域性特征將逐漸弱化。

《2025-2031年中醫(yī)藥行業(yè)市場調(diào)研及發(fā)展趨勢預(yù)測報(bào)告》涵蓋行業(yè)全球及中國發(fā)展概況、供需數(shù)據(jù)、市場規(guī)模，產(chǎn)業(yè)政策/規(guī)劃、相關(guān)技術(shù)/專利、競爭格局、上游原料情況、下游主要應(yīng)用市場需求規(guī)模及前景、區(qū)域結(jié)構(gòu)、市場集中度、重點(diǎn)企業(yè)/玩家，企業(yè)占有率、行業(yè)特征、驅(qū)動(dòng)因素、市場前景預(yù)測，投資策略、主要壁壘構(gòu)成、相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)等內(nèi)容。同時(shí)北京普華有策信息咨詢有限公司還提供市場專項(xiàng)調(diào)研項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告、產(chǎn)業(yè)鏈咨詢、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、專精特新小巨人認(rèn)證、市場占有率報(bào)告、十五五規(guī)劃、項(xiàng)目后評價(jià)報(bào)告、BP商業(yè)計(jì)劃書、產(chǎn)業(yè)圖譜、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、藍(lán)白皮書、國家級制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)認(rèn)證、IPO募投可研、IPO工作底稿咨詢等服務(wù)。（PHPOLICY：RSYW）